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依托水專項成果“建言獻策”,助力重點流域“十四五”規劃編制

2020-11-06

    按照“邊研究、邊產出、邊應用、邊反饋、邊完善”的原則,為加快水專項成果的轉化應用,中國環境科學研究院牽頭承擔的水專項“十三五”“流域(區域)水污染治理模式與技術路線圖”課題建立了“科技支持重點流域水生態環境保護‘十四五’規劃專題”系列科技專報機制。截至目前,依托水專項研究成果,已向相關流域生態環境監管局報送了10期專報,對長江、黃河、淮河和松遼等流域的“十四五”規劃編制“建言獻策”,取得了良好效果。

    一是對重點流域水生態環境問題進行系統梳理和成因分析,提出了面向“十四五”規劃的對策建議。系統梳理了淮河流域70年治理歷程,提出了“十四五”“強化污染源系統治理、推進流域水生態完整性修復、提升流域調控管理能力”等建議;總結了遼河流域近20年治理、水質演變及存在問題,提出了“十四五”“完善規劃考核指標和標準、科學實施三水統籌、完善體制機制、保障河流健康發展”等建議;分析了長江流域湖泊的差異化特征和湖泊富營養化影響因素,對長江流域源頭區、上游區、中下游區湖泊水生態環境保護提出了針對性規劃建議。

    二是積極支持配合流域“十四五”規劃相關城市試點工作。針對遼河流域的四平市、黃河流域的銅川市和渭南市3個試點城市的規劃編制,開展了詳細的問題診斷和成因分析,提出了針對性的對策建議,并對試點工作進行了技術經驗總結,為流域規劃工作的全面鋪開提供了技術參考。

    三是針對流域“十四五”規劃面臨的共性問題,積極提出技術對策建議。針對流域面源治理存在的問題,提出了“引入排污權點源-面源交易機制引導企業參與流域面源治理、運用多元化市場機制保障治理設施長效運行”等建議;針對全國不同區域城市水環境差異,提出了分區的治理對策建議;針對水污染治理技術評估體系不健全的問題,開發了基于技術、環境和經濟三個維度的水污染治理技術綜合評估方法,為合理確定規劃目標、設計治理項目提供技術參考。


文章來源:環境保護部-水專項